为支持再制造产品的推广使用，扩大再制造商品市场份额，国家五部委启动了“以旧换再”试点工作，表示年内率先以汽车发动机、变速箱等再制造产品为试点，以后视实施情况逐步扩大试点范围。工程机械行业早在几年前就开始再制造的发展了，但是迄今为止，发展再制造系统化的也就卡特彼勒一家了。说起再制造过程中的种种问题，产品差异及技术是主要的瓶颈。与中国企业把再制造简单理解为“修理和翻新”不同，卡特彼勒的再制造理念十分新奇，简而言之是“一个将到寿的产品重新加工恢复，恢复与新品‘一模一样’的完整生产的全部过程”。中国工程机械商贸网分析师表示，随着我们国家基础设施建设项目的逐步开展，工程机械的产销量逐年以10%至15%的增幅递增，进口工程机械年均增幅10%至13%，预计到2020年底，工程机械年增长率将达到10.3%左右，远高于世界中等水准。按照工程机械大修周期计算，有80%的在用工程机械达到大修期。这一些产品在报废之后，迎来将是怎样的命运颇为让人担忧。一位工程机械业内人士曾表示，现在许多工程机械产品，虽然打着再制造的名号，但其实多是将需要维修的部件换上新的，算的上是个维修，根本谈不上再制造。目前，中国再制造多涉及汽车设备、矿山设备、机床设备、工程机械设备，对技术、资金、人才要求比较高，行业进入门槛并非普通企业容易迈过，这在很大程度上制约了该行业的健康发展。借着汽车行业“以旧换再”的东风，中国工程机械企业确实应该抓住机遇，引进人才，对整个工程机械产品链进行升级，以便迎接未来工程机械行业“以旧换再”的巨大发展机遇。
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